一、整体情况

       2015年7月英国财相奥斯本发布了题为“巩固基础、创造更繁荣的国家”的报告，为本届政府提高长期生产率设定了日程。随后商业大臣贾维德在伯明翰发布了英国生产率提高计划。

       发布这一计划的背景是，英国和其他主要发达国家间之间存在着劳动生产率鸿沟，如果英国能提高生产率至美国现有水平，英国GDP将提升31%。

       英国政府提高生产率计划包括15个关键领域和两个支柱。两个支柱分别是鼓励长期投资和构建有活力的经济。

       二、主要内容

       （一）鼓励长期商业投资。

       构建更有竞争力的税收体系，到2020年将公司税进一步削减到18%，提高个人所得税免征额到1.25万英镑。鼓励企业储蓄和长期投资，企业投资免税额提高到20万英镑，改革商业税收模式，促进机构投资者对企业长期投资的支持。

       提高技能和人力资本。推出新的企业义务学徒工制度，推动继续教育。改善高等教育，取消大学招生人数限制，促进对高等教育的投资。

       经济基础设施。打造现代的交通系统，建立新的道路基金，重启铁路网投资计划。发展可靠的低碳能源，确保英国能源投资，重新评估能源政策，改善和简化政策框架。打造世界级的数字基础设施，确保到2017年95%的英国家庭和企业都能使用超快宽带服务。

       创新。加大对科学和创新的投入，投资69亿英镑发展英国研发基础设施，加快建设英国科技商业化转化中心。

       （二）构建有活力的经济。

       营造灵活和公平的市场。加大房屋建设力度，放松房屋规划和房屋高度等限制，对于企业在适宜废弃地带建房给予自动许可。推出新的国家生活工资计划，向更高工资、更低税收、更低福利的目标迈进。增加在职家庭幼儿免费看护时间，改革就业扶持计划，确保更多人有机会工作。

       生产性金融。改善金融服务，推动金融服务竞争，确保金融资源对于生产性投资的支持力度。

       开放和竞争。减少市场监管，削减100亿英镑政府运营支出，加大吸引外资，推动出口，提高英国贸易投资总署（UKTI）效率，改善出口融资，同新兴市场构建更强的贸易联系，推动欧盟改革。

       城市振兴计划。发展更平衡的经济和更繁荣的北方地区。向伦敦和曼城斯特下放权力和责任，向谢菲尔德、利物浦、利兹、西约克等城市下放权力。

       三、检查督促

       奥斯本指定英格兰银行前副行长查尔斯·本领导一个独立小组，对英国经济数据质量进行研究和评估，以更好跟踪、测度英国劳动生产率的变化情况。