8月8日上午，吉林省林业厅在长春举办了吉林省国有林场改革培训班。国家林业局国有林场和林木种苗工作总站杨超总站长出席会议并解读了国有林场改革政策，讲解了改革的总体思路，进展成效及改革需要重点把握的问题。吉林省林业厅厅长兰宏良到会并作重要讲话。

      会议指出，要充分认识国有林场改革培训重要意义。这次改革是我省国有林场建场60多年来的第一次全面、彻底的改革。改革的核心思想是紧紧围绕保护生态、保障民生两大目标，站在生态文明的战略高度重新构建国有林场的管理体制、运行机制和保障体系。本次改革将彻底改变国有林场的原有定位与发展方向，重新构建国有林场管理体制和经营机制，并将从功能定位、经营理念、发展方式、法治保障、政策支持等多方面带来一系列重大而深刻变化。学习贯彻好国有林场改革的方针政策和决策部署，是做好国有林场改革工作的前提，力争通过本次培训，提高认识，掌握理论，丰富经验，做好全面推进国有林场改革思想准备。

      会议强调，要全面把握国有林场改革培训主要任务。一是认清当前的改革形势。改革总体要求是什么，进度如何，全省国有林场现状如何；改革关键节点是哪些，复杂性、艰巨性在哪里；林场“两危”困境到了什么程度，职工心态如何，对改革期盼是什么，有哪些问题会影响改革稳定等等。这些都要了然于胸，心中有数，才能对改革有个全面认识，有个整体把握，顺利推进改革。二是进一步明确改革的主要任务。我省国有林场改革任务可以概括为“一个定性、两个分开、三个创新、四个确保”。“一个定性”就是：将国有林场定性为公益性事业单位，科学核定事业编制。“两个分开”就是：政事分开，分离林场办社会职能；事企分开，分离林场办企业。“三个创新”就是：创新林场内部管理体制，创新森林资源管护机制，创新森林资源监管机制。“四个确保”就是：确保森林资源不破坏，国有资产不流失；确保职工生活得到有效保障，生活水平和质量有提高；确保国有林场生产生活条件得到改善，设施建设全面提升；确保扶持政策落实到位，林区和谐稳定。这些改革任务是当前改革的主要任务，是硬任务。三是掌握改革的各项政策。国有林场发展历史长，债务包袱重，类型复杂，林场职工人数众多，身份多样，统筹解决这些问题，以便更好地指导和领导改革，顺利推进改革。四是熟悉改革的操作流程。按流程操作是稳妥有序推进改革的保证。首先要对整个流程有个总体把握，为什么这么设置，要弄清楚每道流程的主要任务和工作标准；其次要严格按流程规定的步骤逐个环节操作实施，不能缺，不能漏，不能跨越；第三要确保工作质量，坚持速度服从质量，无论哪个环节达不到要求，都不能盲目过关，要坚决杜绝出现反复和重来现象。五要理清改革后监管机制。通过改革重新理顺隶属关系，健全管理制度，构建监管体系，创新国有林场体制机制。六是提升应对新情况新问题，尤其是突发事件能力。通过培训学习，要掌握政策，熟悉情况，遇到问题能够积极应对，及时解决；其次要对各种可能出现的问题有准备，有预案，矛盾如何调解、纠纷如何处置都要提前做出安排，防患于未然；第三要建立突发事件处置机制，做到反应迅速，应对及时，处置妥当，确保改革顺利推进，林区和谐稳定。

      会议要求，务必取得国有林场改革培训实效。一要突出学习重点。把工作精力凝聚到研究政策上来，把工作重点转移到推进改革上来。二要解决实际问题。全省340个国有林场，大家要从实际出发，着眼如何促进本地林业改革发展、如何有效解决本地国有林场实际问题、如何将中央和省里政策在本地具体化，精研细读国家和省里层面的政策规定，为编制本地国有林场改革具体方案出谋划策。三要交流改革经验。县市区政府承担国有林场改革主体责任，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，各级林业部门要承担制定改革方案、组织实施改革等具体任务，勇于担当，勇于实践，坚定不移地贯彻落实中央和省里的决策部署。抓紧实施好国有林场改革的各项工作，打好国有林场改革攻坚战，确保国有林场改革任务圆满完成。

      会议由吉林省林业厅副厅长王伟主持。