国家网信办提出网站履行主体责任八项要求
信息来源：中国林业网 发布日期：2016-08-19 浏览次数：2440次
8月17日，国家互联网信息办公室在京召开专题座谈会，就网站履行网上信息管理主体责任提出了八项要求。
八项要求明确，从事互联网新闻信息服务的网站要建立总编辑负责制，总编辑要对新闻信息内容的导向和创作生产传播活动负总责，完善总编辑及核心内容管理人员任职、管理、考核与退出机制；发布信息应当导向正确、事实准确、来源规范、合法合规；提升信息内容安全技术保障能力，建设新闻发稿审核系统，加强对网络直播、弹幕等新产品、新应用、新功能上线的安全评估。此外，网站还应严格落实7×24小时值班制度、建立健全跟帖评论管理制度、完善用户注册管理制度、强化内容管理队伍建设、做好举报受理工作等。
据了解，国家网信办近期对8家主要商业网站和客户端进行了专项检查。检查发现，这些网站在管理制度规范建设、信息安全岗位人员配备、技术力量投入等方面做了大量基础工作，但总体上还存在一些不容忽视的问题，具有共性的突出问题包括：总编辑负责制流于形式，管理制度不健全，缺乏配套的奖惩问责机制；信息内容安全保障漏洞较多，稿源管理不规范；账号管理机制不健全，注册信息审核不严格；对举报受理工作不够重视等。针对这些问题，在充分听取有关方面意见的基础上，国家网信办提出了网站履行主体责任的八项要求。
国家网信办副主任任贤良表示，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，网上信息管理，网站应负主体责任，政府行政管理部门要加强监管。各网站要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照全国网信办主任座谈会提出的“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”要求，增强落实主体责任的思想自觉。主管部门和互联网企业要建立密切协作协调的关系，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。
来自中央和地方新闻网站、主要商业网站、行业协会的60多名代表和部分专家学者围绕会议主题进行了交流。与会人士认为，网站作为信息制作、发布、传播的主体，如果缺乏责任心和约束力，片面追求经济效益，一味“抓眼球”“搏出位”，必然导致网络传播失序、生态恶化、乱象丛生，甚至危及国家安全、社会稳定和人民的根本利益。强化网站主体责任，对于建设风清气正的网络生态、促进互联网健康持续发展，极为重要、势在必行。
人民网、搜狐网、百度、天涯社区、今日头条、新浪微博、腾讯微信等网站负责人表示，将坚决遵守国家有关法律法规，明确“九不准”要求，坚守“七条底线”，打击网络乱象，弘扬主旋律，激发正能量，以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为遵循，全面加强网站基础建设和管理，不断提升网站管理的制度化、规范化水平，促进网站健康持续发展。
八项要求明确，从事互联网新闻信息服务的网站要建立总编辑负责制，总编辑要对新闻信息内容的导向和创作生产传播活动负总责，完善总编辑及核心内容管理人员任职、管理、考核与退出机制；发布信息应当导向正确、事实准确、来源规范、合法合规；提升信息内容安全技术保障能力，建设新闻发稿审核系统，加强对网络直播、弹幕等新产品、新应用、新功能上线的安全评估。此外，网站还应严格落实7×24小时值班制度、建立健全跟帖评论管理制度、完善用户注册管理制度、强化内容管理队伍建设、做好举报受理工作等。
据了解，国家网信办近期对8家主要商业网站和客户端进行了专项检查。检查发现，这些网站在管理制度规范建设、信息安全岗位人员配备、技术力量投入等方面做了大量基础工作，但总体上还存在一些不容忽视的问题，具有共性的突出问题包括：总编辑负责制流于形式，管理制度不健全，缺乏配套的奖惩问责机制；信息内容安全保障漏洞较多，稿源管理不规范；账号管理机制不健全，注册信息审核不严格；对举报受理工作不够重视等。针对这些问题，在充分听取有关方面意见的基础上，国家网信办提出了网站履行主体责任的八项要求。
国家网信办副主任任贤良表示，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，网上信息管理，网站应负主体责任，政府行政管理部门要加强监管。各网站要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照全国网信办主任座谈会提出的“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”要求，增强落实主体责任的思想自觉。主管部门和互联网企业要建立密切协作协调的关系，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。
来自中央和地方新闻网站、主要商业网站、行业协会的60多名代表和部分专家学者围绕会议主题进行了交流。与会人士认为，网站作为信息制作、发布、传播的主体，如果缺乏责任心和约束力，片面追求经济效益，一味“抓眼球”“搏出位”，必然导致网络传播失序、生态恶化、乱象丛生，甚至危及国家安全、社会稳定和人民的根本利益。强化网站主体责任，对于建设风清气正的网络生态、促进互联网健康持续发展，极为重要、势在必行。
人民网、搜狐网、百度、天涯社区、今日头条、新浪微博、腾讯微信等网站负责人表示，将坚决遵守国家有关法律法规，明确“九不准”要求，坚守“七条底线”，打击网络乱象，弘扬主旋律，激发正能量，以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为遵循，全面加强网站基础建设和管理，不断提升网站管理的制度化、规范化水平，促进网站健康持续发展。
