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吉林省召开全省林业系统安全生产工作视频会议
信息来源:中国吉林森工集团网站      发布日期:2017-05-04      浏览次数:3248次

 

  4月28日,吉林省召开全省林业系统安全生产工作视频会议,深入贯彻落实省委常委扩大会议、省安委会第二次全体会议精神,总结近两年来全省林业安全生产工作情况,分析当前全省林业安全生产工作面临的形势和问题,部署当前和今后一个时期林业系统安全生产工作任务和要求。吉林省林业厅厅长霍岩出席会议并讲话。

  霍岩指出,近两年来,省林业厅认真落实国家和省委、省政府关于加强安全生产工作的部署,按照“管行业必须管安全”的要求,加强组织领导,明确监管责任,持续开展安全生产检查和隐患排查整改活动,保证了全行业生产经营活动的安全稳定。一是建立了完善的安全生产责任体系。按照习近平总书记关于“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的指示精神,根据省安委会开展“安全生产责任落实年活动”的总体部署,全面加强了安全生产责任体系建设。二是加强了安全生产制度化、标准化建设。按照省安委会关于健全管理制度的要求,制定了《安全生产述职、评议制度》、《安全生产定期巡查制度》、《安全生产交叉互检制度》以及《安全生产约谈制度》等工作制度。针对全省林业安全生产建设实际,开展了林业行业安全生产标准的制修订工作,重点集中两年时间对陈旧标准、规程进行修订和完善,共制修订安全生产地方标准14项,行业标准6项。三是有效开展了安全生产监督检查。制定下发了《年度安全生产监督检查计划》、《安全生产宣传教育方案》,制定了《安全生产“五个一工程”活动实施方案》,相继开展了百日安全、安全生产月、危险化学用品治理、安全生产应急救援演练等专项活动。特别是在森林防火期、林业生产高峰期,“两会”、“两节”等特殊时段,突出重点领域和环节,采取各单位互检、专项检查等方式,保持安全生产监管的高压态势,有效推进了全系统安全生产责任落实、警示教育落实、隐患排查治理落实,为遏制重特大事故的发生,奠定了坚实的基础。四是强化了安全隐患排查整改。坚持开展隐患排查与整改工作,并形成常态化工作机制。2016年,厅分管领导带领相关工作人员及专家,利用一个月时间对各地区、厅直属12家单位的安全生产工作进行了全面检查。去年全系统共组织检查组82个,检查企业、单位323家,排查安全隐患127处,并进行了有效整改。

  霍岩强调,当前和今后一个时期,全省林业安全生产工作要认真贯彻落实党的十八大精神,按照中央和省委、省政府的决策部署,以防止重、特大事故为重点,进一步加强责任体系建设,加大监督检查和隐患排查治理力度,强化安全生产基础保障,全面提升林业行业安全生产监管能力和安全发展水平,为党的十九大和省十一次党代会胜利召开营造良好的安全生产环境。

  霍岩要求,全省林业安全生产要做到“四个坚决”:一要坚决落实安全生产工作责任,确保各级领导责任、企业主体责任、部门监管责任等落实到位;二要坚决抓好安全隐患排查整改;三要坚决加强安全生产能力建设,为安全生产提供坚实保障;四要坚决防范和遏制重特大事故发生,绝不能出现对人民生命财产造成重大损失、在全省造成较大负面影响的事故。今年要着重抓好以下几项工作:一是推进安全生产责任体系建设。要制定年度执法计划和权力、责任“两张清单”,明确监督管理的目标、任务、责任、措施、时限,照单监管、照单追责。要建立健全绩效考评、责任追究问责机制,按照相关法规、文件制定安全生产失职追责相关制度办法,实行领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。完善安全生产年度考核制度,细化安全生产考核表彰奖励办法,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”,真正实现“党政同责,失职追责”。二是加大安全生产监管和标准化建设力度。要严格执行省政府确定的“五个一批”整治措施,曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业。全面梳理林业安全生产、职业健康地方标准和行业标准,以森林防火、森林旅游、林区道路交通、林区防汛等重点领域(部位)为重点,制修订一批地方性标准和行业标准,促进法规标准的衔接融合,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。三是加强安全生产隐患排查和整治。隐患就是潜在的事故。要把平时当战时、把无事当有事,突出安全生产全过程监管,加快构建风险隐患预防机制,做到发现在早、防范在先、处置在小。四是加强重点领域治理,推动安全形势持续向好。要抓好重点部位和重点时段的安全生产工作。森林防火是林业安全生产的第一要务,要切实抓好;木材加工企业是安全生产的一个重点。木材加工企业始终是林业行业安全生产隐患的“高危”环节,容易发生火灾、粉尘爆炸等恶性安全生产事故,也极易发生职业健康危害事件,因此要作为今后一个时期安全生产监管的重中之重;森林旅游安全是林业转型发展的一个关键。近年来,森林旅游业蓬勃兴起,国内一些景区、野生动物园陆续发生安全事故,已经敲响了警钟。各级林业主管部门、各景区建设单位和相关管理部门,一定要加强监管,全面排查,确保景区内各项安全保障设施设备牢固好用,各项防范措施落实到位,不能出半点差池;要加强对危化物品的安全管理。森林公安要真正负起监管责任,对于使用、存储、管理危险化学物品(药品)的单位,要逐一登记注册,针对运输、储藏、使用等关键环节,完善各类管理办法和处置预案。林区加油站等高危生产经营单位,要严格遵守相关规定和生产操作规程,强化源头管控,防止发生事故;加强林区道路交通、林业生产活动等安全监督管理。林区道路建设水平较低,特别是一些偏远林区,大多为土石路,坡陡弯急,有的道路维修养护跟不上,存在较大安全隐患。一定要采取各种有效措施加强道路维护,防治发生交通事故。此外,各类林业生产设施设备也要及时检修,确保林业各类生产活动安全有序。五是强化组织保障,形成抓安全生产工作的强大合力。全系统各级领导干部要始终高度重视安全生产工作,及时研究解决遇到的问题和困难,特别是“一把手”要亲力亲为,定期分析、部署、督促、检查本地区、本单位安全生产工作,肩负起保一方平安的职责。分管领导更要狠抓不放,深入排查研究、分析各类问题,堵塞漏洞、消除隐患,真正担负起分管责任。厅各处室、各直属单位要各司其职,各负其责,密切配合,合力担责,把安全生产工作放在心上,抓在手上,落在实处。要着力营造良好氛围,充分发挥新闻媒体作用,加强安全文化建设,及时总结宣传好经验、好做法,在全系统努力形成关注安全、关爱生命的浓厚社会氛围。

  会议由省林业厅副厅长孙光芝主持。在家的厅领导,厅机关各处室处长和附属单位、驻长直属单位负责人在主会场参加会议;各市(州)林业(管)局、公主岭市、梅河口市林业局、长白山保护开发区林业局、白城市芦苇局局长、分管安全生产工作的领导及相关工作人员,吉林森工集团分管安全生产工作的负责人,以及各国有林业局、省林业厅驻外直属单位负责人和安全生产工作人员在各分会场参加会议。