办改字〔2018〕122号

　　各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业和草原局各司局、各直属单位：

　　为认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产工作的重要批示和全国安全生产电视电话会议精神，进一步加强汛期林业安全生产工作，有效防范全行业发生重特大生产安全事故，现将有关要求通知如下：

　　一、进一步提高认识，大力加强组织领导

　　安全生产事关林业改革发展，事关林区人民群众生命财产安全。各级林业主管部门、局各有关司局和各直属单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，充分认识安全生产工作的极端重要性，清醒认识当前安全生产工作的严峻性，深刻认识做好汛期林业安全生产工作的重大意义，牢固树立红线意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想，周密安排部署，狠抓工作落实。要加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步落实主体责任和监管责任，做到责任到人到岗。要坚持早部署、早动手、早发现、早应对，有针对性地采取预防预警措施，有效防范和应对汛期林业生产安全事故。要加大对责任落实情况的检查，对因责任不落实、工作不到位等造成严重后果的，要依法依规追究责任。

　　二、突出工作重点，切实抓好隐患排查治理

　　各级林业主管部门和局各有关司局、各直属单位主要负责同志要集中力量组织开展好本地区、主管业务领域安全生产检查。要突出抓好营造林、国有林区、国有林场、自然保护区、森林公园、沙漠公园、湿地公园等领域和区域的安全生产检查工作。要紧紧围绕容易发生群死群伤的安全问题，树立“隐患就是事故”的理念，高度重视森林旅游和人员密集场所等安全生产隐患的排查治理。要针对突出问题和薄弱环节，建立整改责任清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任单位和责任人员，确保整改工作可量化、可检查。要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查、挂牌督办等多种方式，强化整改效果。主要负责同志要深入一线搞好检查和指导，及时协调解决整改过程中遇到的问题和困难。内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司要进一步落实好企业安全生产主体责任，主动接受属地监管。

　　三、严格值班值守，不断强化应急处置

　　各级林业主管部门要加强值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要主动加强与气象、海洋、水利等部门的沟通，及时掌握和发布灾害警示信息，确保险情、灾害信息第一时间通知到林业生产经营单位和有关工作人员。要进一步健全完善本地区、主管业务工作领域生产安生事故应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备。一旦发生事故或紧急情况，要立即按照有关规定报告并启动预案，迅速采取有效措施，及时稳妥应对处置，最大限度减少损失和降低负面影响。特此通知。

国家林业和草原局办公室

2018年8月6日