绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。绿色发展理念以人与自然和谐为价值取向,以绿色低碳循环为主要原则,以生态文明建设为基本抓手。当今世界,绿色发展已成为一个重要趋势,许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措,突出绿色的理念和内涵。森林是绿色发展的基础,
森林认证是森林可持续经营的工具,开展森林认证就是促进绿色发展。
森林认证是森林可持续经营的工具
森林认证由独立的第三方,按照既定标准和指标体系进行评估,并发放证书。森林认证是运用市场机制促进森林可持续经营的科学工具,是国际上流行的生态环保认证。
在国外,森林认证主要包括森林经营认证和产销监管链认证,森林经营认证针对的是森林是否实现了良好经营,产销监管链认证针对的是林产品的原料和管理是否符合可持续发展。
在国外森林认证的基础上,中国森林认证又有了新发展,特别是非木质林产品认证(如江苏的阳山水蜜桃认证、茶叶认证),在保护生态环境、促进森林可持续发展的同时,为人们提供了生态、安全的森林食品。中国的非木质林产品认证,得到了森林认证体系认可计划(PEFC)的高度评价。
开展森林认证就是促进绿色发展
森林认证与绿色发展一脉相承。森林认证是考核、评估并促进绿色发展的科学有效手段,对促进绿色发展意义重大。森林认证能促进森林可持续经营,同时实现生态良好、社会有益和经济可行。森林认证以生态学、环境学、经济学为理论依据,对林产品的认证促进了森林经营的规划、监测、评估工作的进行。森林认证有利于保持水土、稳定气候、清洁空气、洁净水源,保护生物多样性,能促进森林的可持续经营和示范带动。森林认证有利于规范企业生产经营行为,促进周边社区和谐发展。
桃园春色
加快推进森林认证需多方发力
应加大政府扶持力度。森林认证从形式上看是企业自愿、独立的第三方认证,是市场行为,但从实际产生的结果看,认证的宗旨是保护生态环境,促进森林可持续经营以及社会和谐发展,更着重于生态效益和社会效益,具有公益性和广泛性。在认证发展初期,政府应加大扶持、引导力度,要像支持农业“三品”(绿色、无公害和有机食品)认证那样,将森林认证纳入政府绩效考核,对获得森林认证的企业给予奖励,并在项目、政策上给予支持。
应推进市场准入机制。从国外经验来看,他们主要通过非政府环保组织推动、企业绿色采购政策、政府的支持和公共采购政策、发展援助组织的资金和政策支持等促进森林认证。纵观我国,由于森林认证工作开展时间不长,人们对森林认证还不了解,同时全社会的环境保护意识还不强,如果仅依靠纯粹的市场手段,森林认证工作还很难开展。各级政府应结合我国实际,从政府采购入手,将森林认证产品列入政府采购清单,引导社会使用森林认证产品。
此外,建议各地充分利用节庆和文化活动,通过政府搭台、专家研讨、开新闻发布、调动企业和农户参与等多种形式宣传推广森林认证,推动森林可持续经营,促进绿色发展。